实施“一场一策”抓规划

根据全县市场现状，围绕“六个一批”要求，对“扎西农贸市场”予以淘汰取缔，对“西区农贸市场”进行提升改造，对“兴威路农贸市场”进行巩固规范，同步启动10个乡镇农贸市场规范工作。并制定相应农贸市场专项工作方案，组织国土、住建、市场监管、卫健等部门专题研究，建立农贸市场规划图，实施淘汰与重建、取缔与新建、巩固与提升三个结合，全面抓好农贸市场基础设施、环境卫生、制度建设、疫情防控等14个大项70个小项工作，确保农贸市场设施完备、管理有序、便民利民。

注重“五体合一”抓规范

一是对农贸市场进行划行归市管理，按照水产品、活禽宰杀、鲜肉销售、农副产品等品种经营为主线，全面规划、区域管理、摆放一致，消除占道经营，确保眼观一条线；二是对经营户实行“两块牌”管理，将营业执照、食品经营许可证、健康证等统一规范在一块牌悬挂；对所经营商品全部进行明码标价，抓好价格公示，两块牌规格标准一致，美观大方，确保感官一条线；三是按照农贸市场规范达标相关要求，建立健全“十个一”卫生、疫情防控、进出场管理台账等一系列制度，消除管理无序现状，构建制度管理“一道墙”；四是建立公示栏、电子显示屏等平台，将市场开办方、农残检测、物品采购温馨提示等信息予以公开，即加强工作监督，又传输市场信息，确保每天市场有“一张信息晴雨表”；五是对公共厕所、洗手设施、门面、销售柜等硬件设施进行改造，确保地面、墙面、铺面、门面整洁规范一个样。

站好“四岗”抓长效

农贸市场是体现一个县经济发展程度的缩影，也是反映全县文明程度的镜子，我们充分发挥“四员”作用，站好“四个岗”，把专项行动的成果转化为常态化引导机制、智能化服务机制、规范化管控机制、柔性化执法机制，不断提升农贸市场功能，提高市场消费档次。一是设置市场引导岗，在农贸市场的每个出入口聘请引导员，每天全天候持证上岗，对进出市民及时进行引导，受理群众咨询和解答，避免市民多走弯路。二是设立日常巡逻岗，建立健全农贸市场巡查制度，成立多个巡查小组，按照区域划分，每天早、中、晚三个时段不间断开展市场巡逻，主要检查市场内乱摆乱占、乱堆乱放、乱搭乱建等现象，边巡逻、边动员、边整改；三是设立服务岗，将市场内服务员电话、服务事项、监督举报等内容予以上墙和每个摊位公示，在有条件的摊位设置“服务按钮”装置，方便场内经营户和市民求助使用，及时提供快捷服务，做到有求必应，有难必帮。四是设立联合执法岗，集中各执法部门力量和职能，实施综合执法，建立预警提示、行政告诫等制度，对场内不听劝导、不配合检查等首次不遵守秩序的现象、轻微违法违规行为实行提醒规劝，教育疏导其改正；对抗拒整改、屡次违规经营的一律予以停业整顿并公开曝光。

搭建“三个平台”抓维权

农贸市场交易量大，交易人群多，发生矛盾纠纷在所难免，如何把市场内发生的矛盾纠纷及时解决，特别是让经济损失较大的消费者能够及时挽回损失就成为市民特别关注的敏感问题和难点。根据农贸市场特点，一是建立“维权服务站”。建立农贸市场12315消费维权制度，专门开通12315投诉举报电话，确保农贸市场发生的各类消费纠纷及时受理、快速调处，消除隐患；二是建立“先行赔付平台”，制定农贸市场投诉举报先行赔偿制度，专门设立“维权赔偿金”账户，对矛盾纠纷双方短时间难以达成赔偿意愿，消费者损失大、而经营者无力赔偿的情况，经消费者协会组织评估后，对消费者进行先行赔偿，最大限度维护广大消费者合法权益，从而提升农贸市场文明程度，提高市民的满意度和幸福指数。三是搭建免费摊位台，针对农村老百姓上街销售自产蔬菜无处设摊的情况，在农贸市场专门设立免费摊位区，供他们无偿使用，即方便了群众，减轻老百姓负担，又解决了城市管理的困惑。

扛起“一面党旗”争先锋

把“树党旗”作为爱国卫生专项行动的有力有效举措，强化组织引领，注重作用发挥，在农贸市场组建党支部，在党支部的带动下，充分调动党员经营户，扛起“党员先锋服务队”“党员志愿服务队”队旗，开展“三亮”即：亮身份比担当作为、亮职责比工作实绩、亮服务比敬业奉献活动，积极为农贸市场环境卫生全达标工作当先锋、比奉献、优服务，让党旗在爱国卫生专项行动一线高高飘扬。投入志愿者360人次，发放倡议书1200份，解答咨询3810人次，调处矛盾纠纷53次，召开群众会30场次。

目前，威信县完成农贸市场淘汰取缔1个（扎西农贸市场），提升改造1个（西区农贸市场），巩固规范1个（兴威路临时农贸市场），规范乡镇集贸市场11个。实施明码标价摊位336个、门市201个，设立公平称4台，指导市场内经营户办理营业执照210户，整改问题33项，召开群众会6场次，喇叭宣传420小时，健全管理制度36个，建立洗手设施3个，改造公共厕所2个。开展农残检测800余次。

通过开展爱国卫生专项行动，实现了农贸市场环境卫生的大推动、大整治、大落实，彻底改变环境卫生“脏、乱、差”现状，促进了城乡环境大改善、群众面貌大提升、整体形象大改观。