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威信县应急管理局
发布时间:2022-05-08     浏览次数:36536    


威信县应急管理局


一、 威信县应急管理局机构设置情况。


县应急管理局设内设机构8个(办公室、应急指挥中心、应急救援管理股、危险化学品安全监督管理股、非煤矿山安全监督管理股、安全生产基础股、火灾救援管理股、政工室),下属事业单位2个(威信县安全生产监管执法队、威信县应急救援中心)。


二、主要职责。


(一)威信县应急管理局的主要职责:


1、负责应急管理工作,指导各乡(镇)各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。


2、拟订应急管理、安全生产等有关规定,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。组织起草相关规范性文件,监督实施应急管理、安全生产有关法律法规规章、规程和标准。


3、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。推动应急重点工程和应急避难设施建设。


4、牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,组织协调建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。


5、组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担县级应对灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。


6、统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。


7、统筹应急救援力量建设,负责和指导消防、森林和草原火灾扑救、水旱灾害、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导各乡(镇)及社会应急救援力量和应急保障能力建设。


8、负责消防工作,组织和指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。负责森林和草原火灾扑救工作。


9、负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作,指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。


10、负责组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。


11、依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县级有关部门和各乡(镇)人民政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。


12、按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法指导并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹、非煤矿山安全生产监督管理工作。


13、依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。


14、按照上级和县委、县政府要求部署,开展应急管理方面的区域交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨地区救援工作。


15、制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。


16、负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。


17、完成县委和县政府交办的其他任务。


18、职能转变。威信县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设,构建统一领导、责权一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解较大以上安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任,坚决遏制较大以上安全事故。


19、有关职责分工。


(1)在安全生产监督管理方面的职责分工。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,应急管理局承担安全生产综合监督管理职责,其他负有安全生产监督管理职责的县级有关部门,依法依规承担相关行业领域安全生产监督管理职责。


(2)在自然灾害防救方面的职责分工。

县应急管理局与县自然资源局、县水务局、县林业和草原局等部门要做到各司其职、无缝对接。县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。县自然资源局、县水务局、县林业和草原局要依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。


①县应急管理局负责组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,组织、指导自然灾害类应急救援救灾;组织、协调一般灾害应急救援工作,并按照权限作出决定;承担全县应对较大及以上灾害指挥部工作,负责组织较大及以上灾害应急处置工作,各部门应急专业队伍开展应急救援工作时,由县应急管理局统一调度、指挥。组织编制全县综合防灾减灾规划,指导、协调有关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同县自然资源局、县水务局、县林业和草原局、县气象局、县防震减灾局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,承担自然灾害综合风险评估工作。


②县自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测、预报预警和灾情报告等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。


③县水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要河流和重要水利工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担水旱灾害防御洪水应急抢险的技术支撑工作。


④县防汛抗旱指挥机构负责落实威信县应急指挥机构以及威信县水务局防汛抗旱的有关要求,执行威信县应急指挥机构指令。


⑤县林业和草原局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作,发送森林和草原火险信息;组织指导国有和集体林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作,负责森林和草原火灾初发火的先期组织处置工作。


⑥必要时,县自然资源局、县水务局、县林业和草原局等部门可以提请县应急管理局,以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。


(3)在救灾物资储备方面的职责分工。 


①县应急管理局负责提出救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制救灾物资储备规划,品种目录和标准,会同县粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。


②县粮食和物资储备局根据县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出。


(二)所属事业单位主要职责:


(1)威信县安全生产监管执法队主要职责:负责生产经营单位的安全生产监督检查,开展安全生产执法活动,依法查处安全生产违法违章行为;受理安全生产的举报投诉,负责对举报、移送或上级交办违法案件的查处;负责全县安全生产事故调查、处理结案工作;负责全县安全生产行政执法统计和分析等工作;承办县应急管理局交办的其他事项。


(2)威信县应急救援中心主要职责:抢救矿山遇险遇难人员;处理矿山灾害事故;参加排放瓦斯、震动性爆破、启封火区、反风演习和其他需要佩用氧气呼吸器作业和安全技术性工作;参加审查矿山应急预案或灾害预防处理计划,做好矿山安全生产预防性检查,参与矿山安全检查和消除事故隐患的工作;负责兼职矿山救护队的培训和业务指导工作;协助矿山企业搞好职工的自救、互救和现场急救知识的普及教育;参与自然灾害等社会救援工作。


三、办公地址:威信县扎西镇人民路10号。


四、办公时间:周一至周五  上午:8:30--11:30 下午:14:30--17:30


五、联系方式:办公室 0870-6125946、应急值班室 0870-6122929


六、负责人:潘先杰


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