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努力办好人民满意的教育 ——威信县义务教育发展基本均衡工作综述
文章来源:原创  作者:管理员  点击数:4591


按照省、市就义务教育发展基本均衡工作的安排部署,我县在2016年1月19日召开全县义务教育发展基本均衡工作动员会和工作业务培训会。会后,全县义务教育发展基本均衡工作在县委的领导下,上级各部门的关心和帮助下进入一个攻坚阶段。一年多来经过各部门的共同努力,全县义务教育均衡发展取得非常不错的成效。

强化宣传 规范管理 全县教学质量有提高

自工作开展以来,各职能部门充分运用广播、电视、网络等媒介,采取发放宣传资料、以会代训、制作永.久性标语等方式,多渠道、多途径加强义务教育基本均衡发展的宣传。不断提高群众知晓率,努力营造全社会关心、支持教育发展的良好氛围。到目前,全县共发放《义务教育均衡发展工作宣传手册》、《致家长一封公开信》等宣传资料5万余份,制作墙标、坎标、路标等永.久性标语200余条,展出义务教育均衡发展宣传展板210块,威信电视台播放义务教育均衡发展工作新闻60余则,连续一年适时播放《威信县义务教育发展宣传片》。昭通教育网和威信政府网刊载威信教育新闻120余条,印发义务教育均衡发展工作简报37期,开展城乡宣传活动60余次。

严格实行教育系统领导班子和股室挂钩联系学校制度,形成分片负责、包干管理、逐级落实、层层监管的有效运行机制。大力推行依法治校、依法执教和校务全透明公开,规范义务教育学校管理和办学行为。认真执行《中小学校园环境管理的暂行规定》,做到管理制度健全,岗位职责明确,设施设备台账清楚,运用效果记录清晰。落实好校园安全管理责任制,建立完善突发事件应急预案,强化预案演练,增强广大师生安全防范意识和自救互救能力。同时,组织相关部门扎实开展校园周边环境整治,全力巩固平安和谐校园创建成果,为义务教育基本均衡发展提供安全保障。截至目前,全县共有省级“平安校园”7所、市级“平安校园”12所、县级“平安校园”77所;2015年成功创建省级“文明交通示范学校”1所、市级“无邪教校园”19所。学校食堂持证率、从业人员持证上岗率、食品安全培训合格率均达100%。坚持以“星级示范学校创建”为载体,着力打造一批社会认可、群众满意、学生受益的好学校,引领和推进义务教育均衡发展。截至目前,全县共评选出中小学星级示范学校25所,其中三星级1所、二星级10所、一星级14所,各示范学校做到功能布局合理、设备实施齐全、管理科学规范,形成了你追我赶、比学赶超、争星创优、星火燎原的整体推进之势。以学校内涵发展项目为抓手,全面实施“领导走进课堂,股室管理课堂,校长研究课堂,教师守住课堂,学生乐在课堂”的聚焦“五个课堂”活动,全面优化课堂结构,提高课堂效率,提升教育教学质量水平。

全县连续5年被评为“全市教育科研先进集体”,涌现出水田小学“两步八环节”教学模式为代表的一批新课改示范学校,成功评为全省40所“群众身边的好学校”之一。2015年,水田中心校荣获全市唯一学校内涵发展特别贡献奖,被冯恩洪等全国知名教育专家称为“大山深处的课改红旗”。我县在2015年全市227所初级中学综合排名中,全县15所初级中学有7所进入全市前50名,12所跻身全市前100名。2016年在全市中考中成绩在优秀率、及格率、及格率中排全市县区第.一名,教学改革成果巩固和延续了我县基础教育质量在全市的领先地位。在2016年全市中小学生运动会中我县中学组以总成绩307分获得团体第.一名;小学组总成绩48分,获团体第三名;乒乓球队小学组获男子团体赛冠军;中学组获得男子团体赛第五名;女子篮球队获得冠军;男子篮球队获亚军。

加大投入 优化布局  促进学校标准化办学

县政府加强项目包装储备力度,坚持勤跑动、强对接,积极争取国家和省市资金支持。在2016年到位教育专项工程资金19618.22万元。同时,为确保实现资金到位、项目落地,全年累计投入资金6000万元,完成征地1560亩。 教育、发改、国土、审计、财政、建设等部门共同努力。扎实抓好“全面改薄”项目、初中工程项目、长效机制项目、教师周转宿舍等项目建设,不断改善农村办学条件。2016年在完成2014年和2015年“全面改薄”、长效机制、初中工程等71个项目工程后,又启动包括全面改薄”项目、长效机制、包括全市教育重点项目建设的一中平桥校区、县二中南部校区、县民族中学等88所中小学校建设,共有137个建设单体,总建筑面积达43.78万平方米,截止目前已完成房屋主体建筑面积13.39万平方米。在争取到上级支持下,投入资金5920万元,2016年为学校采购了39.12万册图书、3406台计算机、192台多媒体一体机、1323张电脑桌、1114个仪器柜、新配中学15间和小学37间实验室桌椅、446个图书架、2190张学生床、19200套桌凳,120台学生智能饮水机等,所有设备设施、器材已全部安装完毕并投入使用。通过项目支持和资金投入,全面解决了全县中小学校在校舍建设、图书、计算机、仪器设备等配备不足的问题,有效改善了学校办学条件。

由于城区中小学学校和部分乡镇中学长期超负荷运转,大班额现象突出。2016年县政府采取有效措施对学校进行改扩建和重新科学合理布局。一是全面做好县直学校扩建工程,启动县一中平桥校区、县二中南部校区、县民族中学迁建等3所市级重点项目工程的建设,目前县一中平桥校区已进入主体施工阶段,县二中和县民族中学正在进行校园场平工程建设。准备新建的扎西小学麒麟分校规划办学规模2000人,现已完成规划设计工作,正在协调解决学校用地的拆迁赔偿问题。二是做好乡镇中学的改建工程。已完成对院子中学、庙沟中学、旧城中学进行改建工程。对长安中学、麟凤中学、扎西中学、罗布中学、水田中学、双河中学进行扩建,工程项目建设在施工过程中。扩建的扎西中学已完成规划设计,县政府组织相关职能部门联合解决征地农户在赔偿、安置等遗留问题。通过学校的优化布局,学校的改扩建后投入使用,教师的不断充实城区中小学的“大班额”现象将得到有效破解,学校逐步达到标准化办学。

健全机制 壮大队伍  控辍保学工作出成效

通过优秀毕业生选聘、教师补员和特岗教师招聘等方式,不断充实教师队伍,有效缓解农村中小学教师短缺问题。2016年共补员招聘教师153人,目前义务教育阶段学校师生比小学为1:15.7、初中1:16.7。多种形式组织教师培训。通过“走出去培训、请进来指导、走下去实践”等形式,采取观摩学习、学科带头人、骨干教师、“国培”计划、校本培训等各类培训方式,使广大教师在职教师年培训覆盖率达100%,培训学时达72学时以上。同时,全县针对中小学教师学科结构不合理,音乐、美术、体育、英语等学科紧缺的现状,在2016年12月前全县共集中转岗培训音乐、美术、体育教师429名。分片分期进行培训音乐教师90名、美术教师78名。通过转岗培训进一步缓解紧缺学科教师短缺问题,为学校开齐课程、开足课时奠定基础。逐步完善校长、教师交流和助教支教制度。2016年以来,全县共轮岗交流中小学校校长12人、交流教师254人。通过优秀校长、教师、骨干教师的不断交流,推进薄弱学校教学质量和教育管理水平的提高发展。全面筹措资金实施“园丁育才奖”,对全县优秀教师、优秀班主任和优秀校长予以表彰奖励。兑现了2015年教师奖励资金300万元,使广大教师工作积极性得到提高,幸福感和荣誉感得到有效增强。我县涌现出一批优秀的教师,2016年张云书、白孝伟、王开珩、刘祖礼、李清富被评为 “昭通市名教师”;周吉飞被评为“昭通市名班主任”。在2016年全市音乐教师教学技能大赛中我县选派四名教师参赛,荣获一个一等奖,三个三等奖的好成绩。截至目前,全县共有全国优秀教师3名、省级名校(园)长2名、骨干教师24名、学科带头人5名、市级“名校长、名班主任、名教师”7名、县级骨干教师89名、学科带头人29名。

严格执行公用经费、国家有关教育收费、贫困学生生活补助规定,杜绝乱收费现象。2015年,县级财政每年农村税费改革转移支付资金为1858万元,其中用于义务教育930万元,比例达到50.1%。2015年征收教育附加费1694万元、从土地出让金中计提115.35万元教育资金全部足额拨付教育部门。举全力补拨教育经费欠账,全面用于教育事业发展。认真落实“两免一补”、学生营养改善计划、免试就近入学制度和困难学生救助等便民惠民政策,建立完善进城务工人员随迁子女、留守儿童和残疾儿童关爱体系,切实解决入学就读问题,帮助弱势群体学生解决在学习和生活上的实际困难。同时,加大对《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规宣传力度,增强广大家长依法送子女入学的责任意识。2016年全县实施营养改善学校157所,学生42546名,划拨使用资金3929万元。落实优质高中名额分配到薄弱初级中学。在2016年县政府将县一中320个高中招生名额直接分配到县民中、高田中学、罗布中学等薄弱初级中学,使在薄弱学校就读的学生增加进入更高级学校就读的机会,解决薄弱学校学生就读高中难的问题。通过努力在2016年,全县小学入学率达99.71%、初中毛入学率达99.22%,小学巩固率为98.39%、初中巩固率为86%,小学和初中辍学率分别为0.006%和1.56%,1472名进城务工人员随迁子女全部在公办学校就读。有22327名留守儿童在学校就读,246名“三残”儿童中215人在校就读,入学率为87.4%。

在2015年全县有139所小学,到2016年因学生减少及学校合并新建,小学只有130所,初中15所不变。通过在2016年争取到上级部门的支持和县政府的投入,加大了对全县学校办学条件改善,在省定10项办学指标中7项以上达标小学2015年为50%、2016年达100%,中学2015年为27%、2016年达100%,达到县域内100%的义务教育阶段学校7项以上办学指标达到省定办学标准的要求。全县学校在10项办学指标单项达标上生均占地面积小学2015年为90%、2016年达96%,初中2015年为73%、2016年达93%;生均绿化面积小学2015年为53%、2016年达100%,初中2015年为27%、2016年达100%;生均校舍面积小学2015年为85%、2016年达98%,初中2015年为40%、2016年达67%;生均体育场面积小学2015年为33%、2016年达97%,初中2015年为7%、2016年达100%;2015和2016年中小学仪器配备、音体美器材配备不变,小学仪器配备达83%、中学达100%,音体美配备小学达82%、初中达100%;计算机配备小学2015年为8%、2016年达94%,初中2015年为13%、2016年达87%;师生比小学2015年为92%、2016年达98%,初中2015年为53%、2016年达73%。通过办学条件的整改全县校际间差异系数小学2015年为0.76,2016年降为0.50,在国家规定的小于或等于0.65的标准内。中学差异系数2015年0.56,2016年将为0.39,在国家规定的小于或等于0.55的标准内。


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